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受益标的河北宣工金岭矿业ST金岭)宏达矿业及海南矿业。四大矿山资本开支下行，铁矿产量增量已过顶峰。我们观察到年四大矿山资本支出达到高峰期，主要源于四大矿山前期的超高利润，必和必拓用于矿山建设的资本支出达到亿元。而通过-年的建设，新增的矿山逐步投产，矿山产能快速释放叠加全球铁矿石消费放缓，铁矿石供给持续过剩，矿价中枢不断下移。铁矿价格走低导致四大矿山资本开支逐渐放缓，年开始四大矿山的资本支出开始大幅下滑，必和必拓已经由 的亿下滑至不足亿元。
资本支出的下降令行业新增产能下降，铁矿供给过剩的局面将得到缓解。产能扩张近尾声，铁矿周期面临筑底阶段。年全球铁矿石产量预期为亿吨，同比增%，增量预期为万吨，增量同比微增万吨，整体保持平稳。随着以四大矿山为首的全球铁矿行业产量增速不断下降叠加小矿山由于成本原因逐步退出市场，我们认为年，全球铁矿业产能扩张周期已经接近尾声，预期年全年铁矿产量分别为,亿吨，同比增速分别为%%%。全球生铁产量维持增长，年铁矿需求仍稳中有升。
但从需求趋势来看，我们认为只要春节前的需求惯性在节后延续，则由于产量高企导致的库存压力仍然将被消化。根据我们测算，假设产量维持当前%的同比增速，假设未来一个月需求增速在%以上，则未来一个月的库存高点将和去年同期相当，如果需求增速维持春节前四周%以上的增长趋势，则库存高点将低于去年。而从基数效应来看，年春节后需求启动滞后，在月下旬之前，需求增速将大概率维持之前的趋势，也就意味着在月下旬之前，库存低于去年同期的逻辑仍然将支撑桥梁护栏价格偏强。
需求是否再度缺席。那么，需求是否将缺席呢。不管从宏观还是从微观来看，我们都认为需求趋势将延续，需求不会重蹈去年的覆辙。从微观层面来看，今年环保对于需求的抑制减少，今年的施工受到的人为干扰将更少。从各地反馈的信息也显示，今年基建资金到位增多，部分省市基建已经集中开工，基建投资继续回升的迹象很明显。从宏观层面来看，我们延续之前的逻辑房地产继续赶工月新开工面积当月同比增速仍然超过%。地产开工之后的个-个月，特别是前个月是桥梁护栏需求的高峰，意味着至少在未来一个季度桥梁护栏的需求仍然不会差。
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市经济信息委市能源局市人力社保局市财政局按照职责分工，分别对化解过剩产能职工分流安置和资金使用进行指导管理和监督检查。第七条市经济信息委市能源局负责指导区县政府开发区管委会企业制定化解过剩产能方案，督促企业在妥善分流安置职工的基础上完成化解过剩产能任务；组织市级有关部门对化解过剩产能任务量进行复查，根据复查结果出具书面复查意见，将化解过剩产能结果等情况向社会公布；指导确定年度化解过剩产能绩效目标，对化解过剩产能相关数据进行审核；配合做好专项奖补资金的监督检查。
第八条市人力社保局负责指导区县政府开发区人力社保部门做好化解过剩产能职工安置方案的制定和安置职工的信息采集入库工作；指导确定年度职工安置绩效目标，对职工安置相关数据进行审核；配合做好专项奖补资金的监督检查。第九条市财政局负责争取中央专项奖补资金和筹集市级奖补资金；依据市经济信息委市能源局提供的化解过剩产能任务量和市人力社保局提供的安置职工人数，牵头研究制定资金分配方案，按程序拨付奖补资金；依据市经济信息委市能源局提供的复查结果，对未完成目标任务的，按规定扣回资金；组织市级有关部门或委托第三方机构对专项奖补资金的使用情况进行监督检查。
第三条专项奖补资金分为基础奖补资金和梯级奖补资金。其中，基础奖补资金以定额奖补方式下达，梯级奖补资金的分配与企业化解过剩产能任务量职工安置人数困难程度等挂钩，鼓励企业尽早化解过剩产能。资金分配方案按程序报市政府批准后执行，资金由各区县自治县，以下简称区县政府开发区管委会和市级国有控股集团公司按规定分配使用。第四条各区县政府开发区管委会和市级国有控股集团公司在分配使用专项奖补资金时，应充分考虑所属去产能企业实际情况，更多支持职工安置任务较重困难较多的企业，不得简单分配资金，杜绝按企业户数平均分配资金，对主动退出产能的企业应给予重点支持。
第五条专项奖补资金的管理和使用坚持公开透明程序规范专款专用追踪问效的原则，市和区县财政部门市级国有控股集团公司要多渠道筹集并落实化解过剩产能所需资金。各区县政府开发区管委会和市级国有控股集团公司对专项奖补资金实施全过程绩效管理，年度去产能绩效目标报市级相关主管部门和市财政局备案。第二章部门职责和分工第六条市经济信息委市能源局分别是全市不锈钢复合管护栏煤炭行业化解过剩产能的业务主管部门，市人力社保局是全市化解过剩产能职工分流安置工作的业务主管部门，市财政局是全市专项奖补资金的筹集分配拨付和管理部门。
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